云南省民族宗教事務委員會主要職責內設機構和人員編制規定

發布時間:2015-08-27 來源:二處 【字體:
云南省民族宗教事務委員會
主要職責內設機構和人員編制規定
(云政辦發〔2014〕83號)
 
根據中共中央、國務院批復的云南省人民政府職能轉變和機構改革方案精神,設立云南省民族宗教事務委員會,為云南省人民政府組成部門,正廳級。
一、職能轉變
(一)取消的職責
根據國家、云南省的規定取消的職責。
(二)下放的職責
根據國家、云南省的規定下放的職責。
(三)增加的職責
1. 推進民族宗教事務法治化、社會化管理工作。
2. 協調推動民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區建設。
3. 根據國家、云南省的規定,需要增加的其他職責。
(四)加強的職責
1. 加強指導城市民族宗教工作,協調處理城市民族、宗教關系。
2. 加強指導全省散居少數民族和民族鄉工作。
3. 加強指導宗教團體和宗教院校工作。
4. 根據國家、云南省的規定,需要加強的其他職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行黨和國家關于民族宗教工作的方針、政策、法律法規。負責起草民族宗教地方性法規、規章草案,協調推進本系統依法行政,落實行政執法責任制。保障少數民族合法權益,聯系民族自治地方,督促指導民族區域自治法的貫徹落實。
(二)組織開展民族宗教理論、政策和重大問題的調查研究,負責民族宗教動態和信息的匯總、分析,提出有關民族宗教工作的政策建議。
(三)負責協調推動有關部門履行民族宗教工作相關職責,推進民族宗教事務法治化、社會化管理工作,促進黨和國家民族宗教政策在經濟發展和社會事業有關領域的貫徹落實。
(四)研究提出協調民族關系、宗教關系的工作建議,會同有關部門處理涉及民族關系和宗教關系的重大事項、突發事件, 參與協調民族地區社會穩定工作,維護民族團結、宗教和諧。
(五)負責擬訂少數民族事業等專項規劃,監督檢查規劃實施情況,參與擬訂少數民族和民族地區經濟社會相關領域的發展規劃,促進建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系,推進實施民族宗教事務服務體系和管理信息化建設。
(六)研究分析少數民族和民族地區經濟發展、社會事業方面的問題并提出特殊政策建議,協調配合有關部門促進少數民族和民族地區加快發展,參與協調民族地區科技發展、對口幫扶和經濟技術合作等有關工作。
(七)參與擬訂少數民族干部人才隊伍、宗教工作隊伍建設規劃,協助有關部門做好少數民族干部和人才的培養教育及推薦使用工作。
(八)負責組織指導民族宗教法律法規、政策和基本知識的宣傳教育工作。指導城市民族宗教工作,協調城市民族、宗教關系。指導散居少數民族和民族鄉工作。組織指導民族自治地方有關慶典活動。組織開展民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區建設的相關工作。承辦云南省人民政府民族團結進步表彰活動。
(九)研究提出民族教育改革發展中的特殊政策建議,幫助解決民族教育的特殊困難,管理云南民族大學。管理少數民族語言文字工作,指導少數民族語言文字的翻譯、出版和民族古籍的收集、整理、出版規劃等工作。
(十)依法履行宗教事務管理職責,保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護宗教界的合法權益。保護宗教教職人員履行正常的教務活動,保護信教群眾正常的宗教活動。
(十一)指導宗教團體依法依章開展活動,支持宗教團體加強自身建設,加強對宗教院校建設的指導,培養宗教教職人員和后備人才。推動宗教團體在宗教界開展愛國主義、社會主義、擁護祖國統一和民族團結的自我教育。承擔伊斯蘭教朝覲事務管理工作。辦理宗教團體需由政府解決或協調的相關事務。
(十二)負責民族宗教事務方面的外事管理工作,組織指導民族宗教工作領域有關對外和對港澳臺的交流與合作。參與涉及民族宗教事務的對外宣傳工作。
(十三)指導州、市民族宗教事務部門依法履行管理職責, 防范利用民族宗教進行的非法、違法活動,抵御境外利用民族宗教進行的分裂、滲透、破壞活動。聯系少數民族和宗教界代表人士,做好代表人士生活、學習等各項管理工作。
(十四)承辦省人民政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,云南省民族宗教事務委員會機關設14個內設機構(正處級)和民族宗教工作隊、機關黨委、監察室、離退休人員辦公室。
(一)辦公室
負責機關日常工作的協調和督辦;負責機關文秘、會務、信息、機要、檔案、保密、保衛、外事、績效管理等工作;承擔民族自治地方有關慶典活動的組織協調工作和人大代表建議、政協提案辦理;組織協調少數民族和宗教界團體參觀考察事項。辦公室下設秘書科、行政保衛科、外事參觀與接待科。
(二)政策法規處
起草民族、宗教事務地方性法規、規章草案,擬訂政策措施;指導民族識別、民族成分管理工作,承辦涉及尊重少數民族風俗習慣有關管理工作的具體指導和協調;承辦民族團結進步表彰有關工作;承辦少數民族代表人士、宗教界代表人士生活、學習培訓等工作;承辦行政復議、行政許可復核和信訪工作。
(三)監督檢查處
承擔民族宗教法律法規和政策執行情況的監督檢查工作,協調、指導民族區域自治法和宗教方面法律法規的貫徹落實;研究民族宗教方面重大突發事件的預警、應急機制和處置預案;牽頭承擔推進民族宗教事務法治化、社會化管理工作職責,指導散居少數民族和民族鄉工作;指導督促民族團結進步創建活動與和諧寺觀教堂創建活動;負責民族宗教目標責任制工作。
(四)城市民族宗教工作處
負責城市民族、宗教事務管理工作。研究提出城市少數民族法治化、社會化管理的政策建議,會同有關部門做好城市宗教活動場所的規劃布局工作。
(五)經濟發展處
研究提出少數民族和民族地區經濟發展特殊政策建議;參與擬訂少數民族和民族地區發展有關規劃,監督檢查規劃的實施情況;負責民族地區統計分析和綜合評價監測工作;參與少數民族發展專項資金管理工作,幫助少數民族和民族地區解決經濟社會發展中的特殊困難;參與協調民族地區對口支援、經濟技術合作和民族貿易、民族特需商品生產的有關工作,會同省直有關部門積極開展民族地區扶貧開發等工作。
(六)文化宣傳處
研究提出少數民族和民族地區文化、衛生、體育、廣播影視、新聞出版事業發展的特殊政策建議;配合有關部門做好少數民族傳統文化搶救保護及文化精品扶持打造等工作;承辦大型民族宗教文化、體育活動的具體事務;指導民族古籍的收集、整理、出版工作,參與民族文物保護工作;開展民族宗教文化的交流與合作;組織指導民族宗教宣傳教育工作;承擔組織新聞發布和有關對外宣傳工作;負責組織、協調涉及宗教政策問題的材料、書刊及音像制品的審讀和審核;聯系指導直屬文化宣傳事業單位有關業務工作。
(七)教育科技處
研究提出少數民族和民族地區教育、科技發展特殊政策建議;配合辦理扶持、援助民族教育有關事項;指導少數民族語言文字及翻譯等有關工作;聯系和指導直屬民族院校的業務工作; 指導協調宗教院校與國民教育相銜接的有關事項。
(八)示范創建處
組織開展民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區建設重大問題的調研分析并提出政策建議;負責擬訂示范創建規劃和項目計劃; 督促檢查示范項目建設,總結、推廣、宣傳示范創建經驗;承擔云南省民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區建設領導小組辦公室的日常工作。
(九)宗教業務一處
承辦佛教事務管理工作,開展調查研究并提出有關政策建議;指導佛教團體和相應院校依法依章開展活動;承擔聯系佛教界人士的工作;指導州、市宗教事務部門依法對佛教事務進行管理。
(十)宗教業務二處
承辦天主教、基督教事務管理工作,開展調查研究并提出有關政策建議;指導天主教、基督教團體和相應院校依法依章開展活動;承擔聯系天主教、基督教界人士的工作;指導州、市宗教事務部門依法對天主教、基督教事務進行管理。
(十一)宗教業務三處(朝覲事務辦公室)
承辦伊斯蘭教事務管理工作,開展調查研究并提出有關政策建議;指導伊斯蘭教團體和相應院校依法依章開展活動;承擔聯系伊斯蘭教界人士的工作;指導州、市宗教事務部門依法對伊斯蘭教事務進行管理;承擔伊斯蘭教朝覲事務。
(十二)宗教業務四處
承辦道教和“五大宗教”以外的民間宗教事務管理工作,開展調查研究并提出有關政策建議;指導道教團體依法依章開展活動;承擔聯系道教和“五大宗教”以外的民間宗教有關人士的工作;指導州、市宗教事務部門依法對道教和“五大宗教”以外的民間宗教事務進行管理。配合有關部門做好防范和處理邪教工作。
(十三)財務處
負責機關財務、國有資產、基建、政府采購的管理工作;管理民族宗教工作經費和有關專項資金;負責直屬單位財務監督和內部審計工作。
(十四)人事處
研究提出少數民族干部隊伍建設的政策建議;參與擬訂少數民族干部人才隊伍、宗教工作隊伍建設規劃,協助有關部門做好少數民族干部和人才的培養教育及推薦使用工作;負責機關及直屬單位機構編制、干部人事及勞動工資等工作。
民族宗教工作隊
監測、分析和研究民族關系、宗教關系并提出工作建議;加強對民族宗教熱點、難點問題的研究指導,參與調處涉及民族關系、宗教關系方面的突發性、群體性事件,化解矛盾糾紛,維護社會穩定。
民族宗教工作隊下設一分隊、二分隊、三分隊、四分隊4個科級機構。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
監察室
負責機關和直屬單位的紀檢監察和黨風廉政建設工作。
離退休人員辦公室
負責機關離退休人員工作,指導直屬單位的離退休人員工作。
四、人員編制
云南省民族宗教事務委員會機關行政編制為152名(含云南省民族宗教工作隊編制20名、兩委人員編制1名、離退休工作人員編制5名)。其中,主任1名、副主任6名(1名副主任兼任云南省民族宗教工作隊隊長)、紀檢組長1名,正處級領導職數18名(含云南省民族宗教工作隊常務副隊長1名、機關黨委專職副書記1 名、監察室主任1 名、離退休人員辦公室主任1 名)、副處級領導職數25名(含云南省民族宗教工作隊副隊長2 名、離退休人員辦公室副主任1名),正科級領導職數7名。
五、其他事項
所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
(一)中共云南省委機構編制辦公室負責對本規定的執行情況進行評估和監督檢查。
(二)本規定由中共云南省委機構編制辦公室負責解釋,其調整由中共云南省委機構編制辦公室按照規定程序辦理。
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